Quando si parla di fondi europei si distingue tra quantità e qualità della spesa, oltre che tra capacità e inefficienza. Se è vero che, come lamentano i governatori meridionali, negli anni le risorse arrivate da Bruxelles sono state sostitutive e non aggiuntive, è un dato di fatto, lo testimoniano i dati sui divari ancora esistenti, che le amministrazioni hanno spesso sprecato occasioni oltre che denaro. Anche per questo nel nuovo accordo di partenariato, firmato ieri a Roma dalla ministra per il Sud, Mara Carfagna e dalla commissaria europea Elisa Ferreira, c’è una novità che nasce dalla constatazione che «gli interventi finanziati dalle politiche di coesione hanno sofferto nei cicli di programmazione precedenti di deficit nella capacità di gestione, soprattutto nelle fasi di progettazione ed esecuzione, legati principalmente alle restrizioni normative e alla complessità del quadro regolamentare e procedurale». Per accelerare si corre ai ripari e si stanziano risorse per il personale, per le procedure e la digitalizzazione delle amministrazioni attraverso due strumenti: i Piani di rigenerazione amministrativa (PRigA) e il Piano nazionale Capacità per la Coesione che avrà «come obiettivo il rafforzamento diretto della capacità delle amministrazioni, soprattutto locali, nelle regioni meno sviluppate, in particolare attraverso il reclutamento a tempo determinato».